AB, sınırını geçen her koli için geçerli kuralları baştan yazmayı tamamladı. Avrupa Birliği Konseyi 3 Eylül’de Birlik Gümrük Kodu’nun revizyonunu kabul etti; Konsey’in kendi ifadesiyle bu, onlarca yıldır gümrük çerçevesinde yapılan en kapsamlı reform ve 1968’de gümrük birliğinin kurulmasından bu yana en büyüğü. Nihai metnin AB Resmî Gazetesi’nde yayımlanmasından önce Avrupa Parlamentosu’nun bu ay onay vermesi gerekiyor, ancak siyasi mücadele bitti: metin, müzakerecilerin 26 Mart’ta üzerinde uzlaştığı metnin aynısı.
Çevrimiçi satıcılar için ana mesaj basit. Avrupalı tüketicilere satış yapan AB dışı pazar yerleri kayıtlı ithalatçı (importer of record) hâline geliyor, küçük kolilere uygulanacak işlem ücreti 1 Kasım’da devreye giriyor ve gümrükte hata yapmanın cezası artık ithal ettiğiniz malların değeriyle orantılı.
AB gümrük kodunu neden baştan yazdı
Reformun arkasındaki rakamlar aciliyeti açıklıyor. Konsey’e göre gümrük birliği yılda 4,3 trilyon euroyu aşan ticaret hacmini yönetiyor. 2025’te yaklaşık 84.000 gümrük görevlisi 31 milyar euroya yakın vergi topladı; aynı dönemde 1,5 milyardan fazla geleneksel ticaret kaleminin yanı sıra yaklaşık 6 milyar e-ticaret kolisi işlendi. Konsey, bu e-ticaret kolilerinin %90’ından fazlasının Çin’den geldiğini belirtiyor.
Eski kuralların baş edemediği şey işte bu seldi. 1 Temmuz 2026’ya kadar değeri 150 euronun altındaki bir koli AB’ye gümrük vergisinden muaf giriyordu ve teknik olarak ithalatçı platform değil, tüketiciydi. Konsey bu muafiyeti şubat ayında kaldırdı ve yerine düşük değerli mesafeli satışlarda ürün başına 3 euroluk geçici bir vergi getirdi; bu vergi 1 Temmuz 2028’e kadar yürürlükte kalacak. Fransa kendi başına daha ileri gitti: Euronews’e göre 1 Eylül’den itibaren ultra hızlı moda vergisi iç çamaşırında 0,50 euro, tişörtte 2 euro, kot pantolonda 9 euro ve cekette 12 euro olarak uygulanıyor ve 2030’a kadar ürün başına 19,50 euroluk üst sınıra yükselecek.
Gümrük kodu reformu, bu geçici önlemlerin altındaki yapısal katman.
Neler kabul edildi
Platformlar ithalatçı oluyor. Yeni koda göre AB’ye satış yapan AB dışı bir e-ticaret platformu malların ithalatçısı sayılıyor ve tüm gümrük formalitelerinin tamamlanmasından ve vergilerin ödenmesinden sorumlu tutuluyor. Yükümlülük kapıdaki alıcıdan ödeme sayfasındaki pazar yerine geçiyor. Tech Times bariz hedefleri adıyla sayıyor: Temu, Shein ve AliExpress.
1 Kasım 2026’dan itibaren küçük kolilere işlem ücreti. Konsey, yukarıdaki koli hacimlerini denetlemenin artan maliyetini karşılamak için AB genelinde geçerli bir işlem ücreti getiriyor. Eunews’in aktardığına göre üye devletlerin ücreti tahsil etmeye başlaması için Avrupa Komisyonu’nun önce tutarı belirlemesi gerekiyor.
Ölçekle büyüyen cezalar. Gümrük yükümlülüklerini yerine getirmeyen operatörlere AB düzeyinde yeni bir ceza sistemi uygulanıyor. Eunews’e göre en ağır ihlallerde bir önceki yıl ithal edilen malların yıllık değerinin %6’sına varan para cezaları, gümrük ayrıcalıklarının geri alınması ve çevrimiçi platformlara erişim kısıtlamaları öngörülüyor.
2027’den itibaren Lille’de bir AB Gümrük Otoritesi (EU Customs Authority). Yeni merkeziyetsiz ajans gümrük birliğinin yönetişimini koordine edecek, üye devletler genelinde risk temelli denetimler yürütecek ve sürekli güncellenen ithalat ve ihracat verilerini analiz edecek.
27 sistem yerine tek veri merkezi. Tüccarlar gümrük ve ürün bilgilerini her ulusal gümrük sistemine ayrı ayrı göndermek yerine tek bir çevrimiçi platform, AB Gümrük Veri Merkezi (EU Customs Data Hub), üzerinden bir kez sunacak. Komisyon merkezi makine öğrenimi, yapay zekâ ve insan incelemesinin birleşimi olarak tanımlıyor. Tarihler önemli: Eunews’e göre merkez e-ticaret işletmeleri için 1 Temmuz 2028’de, tüm tüccarlar için 1 Mart 2034’te zorunlu hâle geliyor.
Binlerce yerine dört tarife grubu. Komisyon’un reform sayfasında açıklandığına göre düşük değerli mallar bugün geçerli binlerce tarife satırı yerine yalnızca dört gümrük vergisi kategorisine ayrılacak; bir platformun ödeme aşamasında vergi hesaplamasını mümkün kılan da bu.
Trust and Check tüccarları (güven ve kontrol). Katı ölçütleri karşılayan şeffaf işletmeler basitleştirilmiş prosedürlerden yararlanıyor; en güvenilir olanlar ise malları gümrüğün hiçbir aktif müdahalesi olmadan serbest dolaşıma sokabiliyor.
Bu gerçekte kimi etkiliyor
Varsayılan ithalatçı kuralı AB dışı pazar yerleri için yazıldı, ancak etkileri daha uzağa ulaşıyor. Asya’daki bir tedarikçiden dropshipping yapan bir AB markası, düşük değerli gönderi olarak gelen mallar satıyor; kasımdan itibaren bu kolilerin her biri 3 euroluk verginin üzerine bir işlem ücreti taşıyacak ve arkalarındaki veriler eninde sonunda merkezden geçecek. AB dışı bir pazar yerini kanal olarak kullanan bir satıcı, o pazar yerinin vergi ve ücreti ödeme aşamasında tahsil ettiğini görecek; bu da müşterilerinin sizinkiyle karşılaştırdığı teslim fiyatını değiştiriyor.
Reform ayrıca gümrük idarelerine daha önce hiç sahip olmadıkları bir veri seti veriyor: her e-ticaret kolisi için, onu satan platformla ilişkilendirilmiş ürün düzeyinde bilgi. %6’lık cezaları teorik olmaktan çıkarıp uygulanabilir kılan da bu.
Bu, işiniz için ne anlama geliyor
AB içinden satış yapıyorsanız fiyat avantajınız artık gerçek. Avrupalı satıcılar yıllarca Shenzhen’den gümrüksüz gelen 10 euroluk ürünle rekabet etti. Temmuzdan bu yana o ürün 3 euro vergi taşıyor, kasımdan itibaren bir işlem ücreti, Fransa’da ise bunun üstüne bir de moda vergisi ekleniyor. Bize göre farkı ürün sayfasında açıkça belirtmenin tam zamanı: AB’den gönderim, gümrük sürprizi yok, birkaç günde teslim. Bu bir övünme değil, bir değer önerisi ve iyi kurulmuş bir mağaza bunu alıcının önüne tam karşılaştırmanın yapıldığı noktada koyabilir.
Dropshipping veya ithalat yapıyorsanız ücreti tutarını öğrenmeden bütçeleyin. Komisyon işlem ücretini henüz belirlemedi, ancak 1 Kasım’a sekiz hafta var. Birkaç makul seviyede marjınıza etkisini şimdiden modelleyin, hangi ürünlerin artık anlamlı olmadığına karar verin ve tedarikçinizin ya da taşıyıcınızın ücreti müşteriye mi yansıtacağını yoksa sizin maliyetinize mi ekleyeceğini kontrol edin.
Ürün verilerinizi kontrol edin. Dört gruplu tarife ve veri merkezi, kataloğundaki her üründe doğru sınıflandırma, menşe ve değer bilgisi bulunan satıcıları ödüllendiriyor. Merkez e-ticaret için Temmuz 2028’e kadar zorunlu değil, ancak pazar yerleri bu verileri sizden gümrükten çok daha önce talep edecek. Temiz ürün nitelikleri bir uyum angaryası değil, rekabet filtresi.
Parlamento oylamasını ve Resmî Gazete’yi izleyin. Burada anlatılanların hiçbiri yayımlanana kadar yasa değil. Zaten kesinleşmiş tarihler, ücret için 1 Kasım ve Lille’deki otorite için 2027, planlarınızı etrafında kuracağınız tarihler; ücretin tutarı ise beklenmesi gereken rakam.
Bizim okumamız şu: Brüksel sınır ötesi e-ticareti bir gümrük istisnası olarak görmeyi bıraktı ve asıl mesele olarak ele almaya başladı. Modelini 150 euroluk açığın üzerine kuran platformlar uyum sağlayacak, ancak uyum para gerektiriyor ve bu kez o maliyet yan kapıdaki Avrupalı satıcıya değil, onlara düşüyor.
