Η ΕΕ ολοκλήρωσε την επανεγγραφή των κανόνων για κάθε δέμα που περνά τα σύνορά της. Στις 3 Σεπτεμβρίου το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε την αναθεώρηση του Ενωσιακού Τελωνειακού Κώδικα, την οποία το ίδιο το Συμβούλιο χαρακτηρίζει ως την πιο ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση του τελωνειακού πλαισίου εδώ και δεκαετίες και τη μεγαλύτερη από τη δημιουργία της τελωνειακής ένωσης το 1968. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει ακόμη να εγκρίνει το τελικό κείμενο μέσα στον μήνα, πριν από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όμως η πολιτική μάχη έχει τελειώσει: το κείμενο είναι αυτό που συμφώνησαν οι διαπραγματευτές στις 26 Μαρτίου.
Για τους διαδικτυακούς πωλητές το βασικό μήνυμα είναι απλό. Οι πλατφόρμες εκτός ΕΕ που πωλούν σε Ευρωπαίους καταναλωτές γίνονται ο επίσημος εισαγωγέας, την 1η Νοεμβρίου έρχεται τέλος διεκπεραίωσης για τα μικρά δέματα, και οι κυρώσεις για τελωνειακά λάθη κλιμακώνονται πλέον ανάλογα με την αξία όσων εισάγετε.
Γιατί η ΕΕ ξαναέγραψε τον τελωνειακό της κώδικα
Οι αριθμοί πίσω από τη μεταρρύθμιση εξηγούν την επείγουσα ανάγκη. Σύμφωνα με το Συμβούλιο, η τελωνειακή ένωση διαχειρίζεται εμπόριο άνω των 4,3 τρισ. ευρώ ετησίως. Το 2025, περίπου 84.000 τελωνειακοί υπάλληλοι εισέπραξαν σχεδόν 31 δισ. ευρώ σε δασμούς, επεξεργαζόμενοι περίπου 6 δισ. δέματα ηλεκτρονικού εμπορίου παράλληλα με περισσότερα από 1,5 δισ. παραδοσιακά εμπορικά είδη. Το Συμβούλιο αναφέρει ότι πάνω από το 90% αυτών των δεμάτων ηλεκτρονικού εμπορίου προήλθε από την Κίνα.
Αυτός ο κατακλυσμός είναι που δεν άντεχαν οι παλιοί κανόνες. Έως την 1η Ιουλίου 2026, ένα δέμα αξίας κάτω των 150 ευρώ έμπαινε στην ΕΕ χωρίς δασμούς, και εισαγωγέας ήταν, τυπικά, ο καταναλωτής και όχι η πλατφόρμα. Το Συμβούλιο κατήργησε αυτή την απαλλαγή τον Φεβρουάριο, αντικαθιστώντας την με προσωρινό δασμό 3 ευρώ ανά είδος στις εξ αποστάσεως πωλήσεις χαμηλής αξίας, που ισχύει έως την 1η Ιουλίου 2028. Η Γαλλία προχώρησε ακόμη πιο πέρα με δική της πρωτοβουλία: από την 1η Σεπτεμβρίου, σύμφωνα με το Euronews, ένα τέλος για την υπερταχεία μόδα χρεώνει 0,50 ευρώ στα εσώρουχα, 2 ευρώ σε ένα T-shirt, 9 ευρώ σε ένα τζιν και 12 ευρώ σε ένα σακάκι, με αύξηση έως ανώτατο όριο 19,50 ευρώ ανά είδος μέχρι το 2030.
Η μεταρρύθμιση του τελωνειακού κώδικα είναι το δομικό στρώμα κάτω από αυτά τα προσωρινά μέτρα.
Τι εγκρίθηκε
Οι πλατφόρμες γίνονται εισαγωγέας. Με τον νέο κώδικα, μια πλατφόρμα ηλεκτρονικού εμπορίου εκτός ΕΕ που πωλεί προς την ΕΕ θεωρείται ο εισαγωγέας των εμπορευμάτων και είναι υπεύθυνη να διασφαλίζει ότι ολοκληρώνονται όλες οι τελωνειακές διατυπώσεις και η πληρωμή των δασμών. Η υποχρέωση μετακινείται από τον αγοραστή στην πόρτα του στην πλατφόρμα κατά την ολοκλήρωση της αγοράς. Το Tech Times κατονομάζει τους προφανείς στόχους: Temu, Shein και AliExpress.
Τέλος διεκπεραίωσης για τα μικρά δέματα από την 1η Νοεμβρίου 2026. Το Συμβούλιο εισάγει πανευρωπαϊκό τέλος διεκπεραίωσης για να καλύψει το αυξανόμενο κόστος παρακολούθησης των παραπάνω όγκων δεμάτων. Το Eunews αναφέρει ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρέπει ακόμη να ορίσει το ποσό πριν αρχίσουν να το χρεώνουν τα κράτη μέλη.
Κυρώσεις που κλιμακώνονται. Ένα νέο σύστημα κυρώσεων σε επίπεδο ΕΕ εφαρμόζεται στους φορείς που δεν τηρούν τις τελωνειακές τους υποχρεώσεις. Για τις σοβαρότερες παραβάσεις, το Eunews αναφέρει πρόστιμα έως 6% της ετήσιας αξίας των εμπορευμάτων που εισήχθησαν το προηγούμενο έτος, αφαίρεση τελωνειακών προνομίων και περιορισμούς στην πρόσβαση σε διαδικτυακές πλατφόρμες.
Τελωνειακή Αρχή της ΕΕ (EU Customs Authority) στη Λιλ από το 2027. Ένας νέος αποκεντρωμένος οργανισμός θα συντονίζει τη διακυβέρνηση της τελωνειακής ένωσης, θα διενεργεί ελέγχους βάσει κινδύνου σε όλα τα κράτη μέλη και θα αναλύει διαρκώς επικαιροποιούμενα δεδομένα εισαγωγών και εξαγωγών.
Ένας κόμβος δεδομένων αντί για 27 συστήματα. Οι έμποροι θα υποβάλλουν τα τελωνειακά στοιχεία και τις πληροφορίες προϊόντων μία φορά, μέσω ενιαίας διαδικτυακής πλατφόρμας, αντί χωριστά σε κάθε εθνικό τελωνειακό σύστημα. Η Επιτροπή περιγράφει τον Κόμβο Τελωνειακών Δεδομένων της ΕΕ (EU Customs Data Hub) ως συνδυασμό μηχανικής μάθησης, τεχνητής νοημοσύνης και ανθρώπινου ελέγχου. Οι ημερομηνίες έχουν σημασία: σύμφωνα με το Eunews, ο κόμβος γίνεται υποχρεωτικός για τις επιχειρήσεις ηλεκτρονικού εμπορίου την 1η Ιουλίου 2028 και για όλους τους εμπόρους την 1η Μαρτίου 2034.
Τέσσερις δασμολογικές κατηγορίες αντί για χιλιάδες. Η σελίδα της Επιτροπής για τη μεταρρύθμιση εξηγεί ότι τα εμπορεύματα χαμηλής αξίας θα κατατάσσονται σε μόλις τέσσερις κατηγορίες δασμών αντί για τις χιλιάδες δασμολογικές κλάσεις που ισχύουν σήμερα, κάτι που καθιστά εφικτό για μια πλατφόρμα τον υπολογισμό των δασμών κατά την ολοκλήρωση της αγοράς.
Έμποροι «Trust and Check» (αξιόπιστοι και ελεγμένοι). Οι διαφανείς επιχειρήσεις που πληρούν αυστηρά κριτήρια αποκτούν απλουστευμένες διαδικασίες, και οι πλέον αξιόπιστες μπορούν να θέτουν εμπορεύματα σε κυκλοφορία χωρίς καμία ενεργή τελωνειακή παρέμβαση.
Ποιους αφορά στην πράξη
Ο κανόνας του τεκμαιρόμενου εισαγωγέα γράφτηκε για πλατφόρμες εκτός ΕΕ, αλλά οι επιπτώσεις φτάνουν πιο μακριά. Μια ευρωπαϊκή επωνυμία που κάνει dropshipping από προμηθευτή στην Ασία πωλεί εμπορεύματα που φτάνουν ως αποστολές χαμηλής αξίας· από τον Νοέμβριο καθένα από αυτά τα δέματα επιβαρύνεται με τέλος διεκπεραίωσης επιπλέον του δασμού των 3 ευρώ, και τα δεδομένα πίσω τους θα περνούν τελικά από τον κόμβο. Ένας πωλητής που χρησιμοποιεί ως κανάλι πλατφόρμα εκτός ΕΕ θα δει την πλατφόρμα αυτή να εισπράττει δασμό και τέλος κατά την ολοκλήρωση της αγοράς, κάτι που αλλάζει την τελική τιμή παράδοσης με την οποία οι πελάτες της συγκρίνουν τη δική σας.
Η μεταρρύθμιση δίνει επίσης στις τελωνειακές αρχές ένα σύνολο δεδομένων που δεν είχαν ποτέ: πληροφορίες σε επίπεδο είδους για κάθε δέμα ηλεκτρονικού εμπορίου, συνδεδεμένες με την πλατφόρμα που το πούλησε. Αυτό είναι που καθιστά τα πρόστιμα του 6% εφαρμόσιμα και όχι θεωρητικά.
Τι σημαίνει για την επιχείρησή σας
Αν πωλείτε από το εσωτερικό της ΕΕ, το πλεονέκτημα τιμής σας μόλις έγινε πραγματικό. Επί χρόνια οι Ευρωπαίοι πωλητές ανταγωνίζονταν ένα προϊόν των 10 ευρώ που έφτανε αδασμολόγητο από τη Σεντζέν. Από τον Ιούλιο το προϊόν αυτό φέρει δασμό 3 ευρώ, από τον Νοέμβριο τέλος διεκπεραίωσης, και στη Γαλλία επιπλέον τέλος μόδας. Η άποψή μας είναι ότι τώρα είναι η στιγμή να δηλώσετε τη διαφορά καθαρά στη σελίδα προϊόντος: αποστολή από την ΕΕ, χωρίς τελωνειακές εκπλήξεις, παράδοση σε λίγες ημέρες. Αυτό είναι πρόταση αξίας, όχι καύχηση, και είναι κάτι που ένα καλοφτιαγμένο ηλεκτρονικό κατάστημα μπορεί να βάλει μπροστά στον αγοραστή ακριβώς στο σημείο όπου γίνεται η σύγκριση.
Αν κάνετε dropshipping ή εισάγετε, προϋπολογίστε το τέλος πριν μάθετε το ύψος του. Η Επιτροπή δεν έχει ορίσει το τέλος διεκπεραίωσης, αλλά η 1η Νοεμβρίου απέχει οκτώ εβδομάδες. Μοντελοποιήστε από τώρα την επίδραση στο περιθώριό σας σε μερικά εύλογα επίπεδα, αποφασίστε ποια προϊόντα παύουν να έχουν νόημα και ελέγξτε αν ο προμηθευτής ή ο μεταφορέας σας θα εμφανίζει το τέλος στον πελάτη ή θα το απορροφά στο δικό σας κόστος.
Ελέγξτε τα δεδομένα των προϊόντων σας. Το δασμολόγιο των τεσσάρων κατηγοριών και ο κόμβος δεδομένων ανταμείβουν τους πωλητές των οποίων ο κατάλογος φέρει σωστή κατάταξη, προέλευση και αξία σε κάθε είδος. Ο κόμβος δεν είναι υποχρεωτικός για το ηλεκτρονικό εμπόριο πριν από τον Ιούλιο του 2028, αλλά οι πλατφόρμες θα σας ζητήσουν αυτά τα δεδομένα πολύ πριν από τα τελωνεία. Τα καθαρά χαρακτηριστικά είναι ανταγωνιστικό φίλτρο, όχι αγγαρεία συμμόρφωσης.
Παρακολουθήστε την ψηφοφορία του Κοινοβουλίου και την Επίσημη Εφημερίδα. Τίποτα από αυτά δεν είναι νόμος πριν από τη δημοσίευση. Οι ημερομηνίες που είναι ήδη καθορισμένες — η 1η Νοεμβρίου για το τέλος και το 2027 για την αρχή της Λιλ — είναι αυτές γύρω από τις οποίες θα σχεδιάσετε· το ύψος του τέλους είναι ο αριθμός που περιμένετε.
Η δική μας ανάγνωση είναι ότι οι Βρυξέλλες έπαψαν να αντιμετωπίζουν το διασυνοριακό ηλεκτρονικό εμπόριο ως τελωνειακή εξαίρεση και άρχισαν να το αντιμετωπίζουν ως το κύριο γεγονός. Οι πλατφόρμες που έχτισαν το μοντέλο τους πάνω στο παραθυράκι των 150 ευρώ θα προσαρμοστούν, αλλά η προσαρμογή κοστίζει χρήματα, και για μία φορά το κόστος αυτό πέφτει σε εκείνες και όχι στον Ευρωπαίο πωλητή της διπλανής πόρτας.
