EU har skrivit klart de nya reglerna för varje paket som passerar unionens gräns. Den 3 september antog Europeiska unionens råd revideringen av unionens tullkodex, som rådet självt kallar den mest omfattande reformen av tullregelverket på decennier och den största sedan tullunionen skapades 1968. Europaparlamentet ska fortfarande godkänna den slutliga texten denna månad innan den publiceras i Europeiska unionens officiella tidning, men den politiska striden är över: texten är den som förhandlarna enades om den 26 mars.
För dig som säljer online är kärnan enkel. Marknadsplatser utanför EU som säljer till europeiska konsumenter blir formell importör (importer of record), en hanteringsavgift för småpaket införs den 1 november, och påföljderna för tullfel skalar nu med värdet på det du importerar.
Varför EU skrev om sin tullkodex
Siffrorna bakom reformen förklarar brådskan. Enligt rådet hanterar tullunionen handel för mer än 4,3 biljoner euro om året. Under 2025 tog omkring 84 000 tulltjänstemän in nära 31 miljarder euro i tullavgifter, samtidigt som de hanterade omkring 6 miljarder e-handelspaket utöver mer än 1,5 miljarder traditionella handelsförsändelser. Enligt rådet kom över 90 % av e-handelspaketen från Kina.
Det är den floden som de gamla reglerna inte klarade av. Fram till den 1 juli 2026 kom ett paket värt under 150 euro in i EU utan tull, och det var tekniskt sett konsumenten, inte plattformen, som var importör. Rådet avskaffade den befrielsen i februari och ersatte den med en tillfällig tull på 3 euro per vara vid distansförsäljning av lågvärdesvaror, som gäller till den 1 juli 2028. Frankrike gick längre på egen hand: sedan den 1 september tar en avgift på ultrasnabbt mode, enligt Euronews, ut 0,50 euro på underkläder, 2 euro på en T-shirt, 9 euro på ett par jeans och 12 euro på en jacka, med en höjning till ett tak på 19,50 euro per vara till 2030.
Reformen av tullkodexen är det strukturella lagret under dessa tillfälliga åtgärder.
Vad som antogs
Plattformarna blir importör. Enligt den nya kodexen betraktas en e-handelsplattform utanför EU som säljer in i EU som importör av varorna och ansvarar för att alla tullformaliteter fullgörs och att tullavgifterna betalas. Skyldigheten flyttar från köparen vid dörren till marknadsplatsen i kassan. Tech Times nämner de självklara måltavlorna: Temu, Shein och AliExpress.
En hanteringsavgift för småpaket från den 1 november 2026. Rådet inför en EU-omfattande hanteringsavgift för att täcka de stigande kostnaderna för att övervaka paketvolymerna ovan. Eunews rapporterar att kommissionen först måste fastställa beloppet innan medlemsstaterna börjar ta ut avgiften.
Påföljder som skalar. Ett nytt sanktionssystem på EU-nivå gäller för aktörer som inte fullgör sina tullskyldigheter. För de allvarligaste överträdelserna rapporterar Eunews böter på upp till 6 % av det årliga värdet av de varor som importerades året innan, indragna tullförmåner och begränsad tillgång till onlineplattformar.
En EU-tullmyndighet i Lille från 2027. En ny decentraliserad byrå, EU:s tullmyndighet (EU Customs Authority), ska samordna styrningen av tullunionen, genomföra riskbaserade kontroller i alla medlemsstater och analysera ständigt uppdaterade import- och exportdata.
Ett datanav i stället för 27 system. Handlare lämnar tull- och produktuppgifter en gång, via en enda onlineplattform — EU:s tulldatanav (EU Customs Data Hub) — i stället för till varje nationellt tullsystem för sig. Kommissionen beskriver navet som en kombination av maskininlärning, artificiell intelligens och mänsklig granskning. Datumen spelar roll: enligt Eunews blir navet obligatoriskt för e-handelsföretag den 1 juli 2028 och för alla handlare den 1 mars 2034.
Fyra tullklasser i stället för tusentals. Kommissionens sida om reformen förklarar att lågvärdesvaror ska klassificeras i bara fyra tullkategorier i stället för de tusentals tullpositioner som gäller i dag — det är vad som gör det praktiskt möjligt för en plattform att räkna ut tullen i kassan.
Trust and Check-handlare. Transparenta företag som uppfyller strikta kriterier får som Trust and Check-handlare (”lita på och kontrollera”) förenklade förfaranden, och de mest tillförlitliga kan frigöra varor för omsättning helt utan aktivt ingripande från tullen.
Vem det faktiskt berör
Regeln om ansedd importör är skriven för marknadsplatser utanför EU, men effekterna når längre. Ett EU-varumärke som dropshippar från en leverantör i Asien säljer varor som anländer som lågvärdesförsändelser; från november bär vart och ett av de paketen en hanteringsavgift utöver tullen på 3 euro, och uppgifterna bakom dem kommer så småningom att gå via navet. En säljare som använder en marknadsplats utanför EU som kanal kommer att se marknadsplatsen ta ut tull och avgift i kassan, vilket ändrar det slutpris som dess kunder jämför med ditt.
Reformen ger dessutom tullmyndigheterna ett dataunderlag de aldrig haft: uppgifter på varunivå om varje e-handelspaket, kopplade till plattformen som sålde det. Det är vad som gör böterna på 6 % verkställbara i stället för teoretiska.
Vad det betyder för din verksamhet
Säljer du från EU har din prisfördel just blivit verklig. I åratal konkurrerade europeiska säljare mot en vara för 10 euro som anlände tullfritt från Shenzhen. Sedan juli bär den varan 3 euro i tull, från november en hanteringsavgift och i Frankrike dessutom en modeavgift. Vår uppfattning är att det nu är dags att säga skillnaden rakt ut på produktsidan: skickas från EU, inga tullöverraskningar, levereras på några dagar. Det är ett erbjudande, inte skryt, och en välbyggd webbutik kan lägga det framför köparen exakt där jämförelsen sker.
Dropshippar eller importerar du, budgetera avgiften innan du vet den. Kommissionen har inte fastställt hanteringsavgiften, men den 1 november är åtta veckor bort. Räkna redan nu på effekten på din marginal vid några rimliga nivåer, avgör vilka produkter som slutar vara lönsamma och kontrollera om din leverantör eller transportör kommer att visa avgiften för kunden eller baka in den i din kostnad.
Kontrollera dina produktdata. Tullen med fyra klasser och datanavet belönar säljare vars katalog har korrekt klassificering, ursprung och värde på varje vara. Navet blir inte obligatoriskt för e-handel förrän i juli 2028, men marknadsplatserna kommer att kräva de uppgifterna av dig långt innan tullen gör det. Rena attribut är ett konkurrensfilter, inte en efterlevnadssyssla.
Håll koll på omröstningen i parlamentet och den officiella tidningen. Inget av detta är lag före publiceringen. De datum som redan är fastställda — den 1 november för avgiften och 2027 för myndigheten i Lille — är de att planera efter; avgiftens belopp är siffran att vänta på.
Vår tolkning är att Bryssel har slutat behandla gränsöverskridande e-handel som ett tullundantag och börjat behandla den som huvudsaken. Plattformarna som byggde sin modell på kryphålet vid 150 euro kommer att anpassa sig, men anpassningen kostar pengar — och för en gångs skull hamnar den kostnaden på dem, inte på den europeiska säljaren i grannskapet.
